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（中央社記者王揚宇台北6日電）台中市郭姓男子騎腳踏車行經區公所發包的施工路段，但工地與道路未設護欄等阻絕設施，郭男摔車後跌入撞擊鋼筋，致左眼失明訴請國賠。最高法院判石岡區公所應賠新台幣375萬元確定。
這起案件發生在民國101年2月，郭姓高中生騎腳踏車返家，經過石岡區公所交由某營造公司施作的路面及排水改善工程工地，他不慎在工區周邊鋪設的鋼板上滑倒，跌至正在灌漿施工且滿布鋼筋的工地，造成左眼失明等傷害。
判決書指出，營造公司在縮減路面等起始點，未設置如安全圍籬、警示燈或紐澤西護欄等警告標誌，現場也沒有施工人員進行交管；更重要的，未在施工路面與施工排水溝之工區範圍以護欄、安全圍籬等設施阻隔，導致摔車受傷，因此向公所求償醫療費、勞動力減損等費用。
公所則認為本起事故發生時，工程尚未完成驗收，並非賠償義務人，而且此爭議施工路段，本該全部禁止通行，但民眾反映有通行需求，所以有一端出入口並未封路，也派有警衛人員管制交通。
此外，事故發生當日，混凝土車進行灌漿時，車頭有旗手、車後有2名臨時人員負責交管，而且在臨時道路施工場所、地點，並無設置固定護欄或圍籬的必要。
二審高院審理後認為，施工路段管理若有欠缺，公所應擔負國賠責任，不因工程尚未完成驗收，就不處於管理狀態，倘若公所確有設置護欄、圍籬等安全防護措施，就算郭男摔車，也不至於跌落至施工的排水溝中，因此判決石岡區公所應負80%責任，賠償375萬9662元。
全案上訴後，最高法院今天仍維持二審見解，駁回上訴，判決確定。1050906
搶救觀光業，行政院昨晚間宣布，將推出三百億元專案優惠貸款、提供貸款紓困、擴大國內旅遊市場及稅捐減免等四大措施；另外將研議是否對觀光飯店等提供減免房屋稅、地價稅，以協助業者度難關。
行政院長林全並指示，短期措施應明確用來協助受影響的業者與地區。根據交通部分析，陸客減少衝擊，影響較大的縣市包括嘉義縣市、花蓮縣、桃園市、高雄市、台東縣及新北市等六縣市。
受衝擊行業，則有旅行業、旅宿業、購物商店、遊覽車業、導遊人員、租賃車及計程車、民宿及商店。
陸客大減，觀光產業叫苦連天，下周一並將號召萬人上凱道抗議，行政院政委張景森近日密集會商觀光產業衝擊方案，昨天傍晚並向林全提出報告。
行政院發言人童振源表示，昨天政院召開陸客減少的衝擊與因應會議，交通部提出四大因應策略，包括第一，協助陸客產業紓困及轉型，包括提供觀光產業三百億優惠貸款。
官員表示，單一旅行業貸款上限六千萬元，至於單一旅館業、觀光旅館業及觀光遊樂業，上限各是三億元；貸款利率將優於市場水準，資金來源為國發會中長期資金。現行為獎勵觀光業升級，就有這項優惠貸款，年底到期，若有資金來源，可再延長。
至於觀光產業稅捐減免措施，降低查定課徵的銷售額等，以減輕業者稅負，這立即可做；至於業者反映的房屋稅、地價稅減免，則由財政部另案研議。
經營困難的業臺南市柳營區自慰杯者，融資的租賃業，將視個案需求提供貸款展延等，銀行也會依紓困機制提供協助。
第二，開拓新興市場客源、增加成熟市場來客數及重遊率、紮根歐美市場。第三，針對受衝擊嚴重的旅遊業、縣市加強推動國內旅遊。第四，推動行銷多元創新的旅遊產品、爭取自由行陸客。
林全還指示強化三方面作法，包括一、開拓多元客源，要提出具體獎勵金措施，鼓勵國外組團招引觀光客到台灣旅遊，以發揮招引多元觀光客績效。
二、各部會應擬定具體措施，鼓勵公務員集體旅遊、學校擴大辦理校外旅行、補助村里、社團旅遊，但資源要用到陸客明顯受影響的業者與地區。三，協助國內觀光產業轉型為優質安全的旅遊服務、區域性深度旅遊行程，同時轉型為多元的國外旅客市場，建構永續的觀光產業發展。
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嘉義縣布袋鎮語音聊天
林全：核一核二不會延役 (圖)
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中央社
2016年9月2日週五 台北標準時間下午12時11分
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（中央社記者郝雪卿台中5日電）閃亮亮的小鋼珠吸引小朋友以為是巧克力糖果而一連吞下好多顆，中國醫藥大學兒童醫院今天說，帶有磁性的物品可能把兩段腸子吸住，長時間缺血就會導致腸子壞死、穿孔。
中國醫藥大學兒童醫院兒童腸胃科兼兒童急診科醫師陳德慶指出，一名3歲的小男童在家裡看到閃亮亮的小鋼珠，看起來好像是平常吃的巧克力小糖果，一時好奇吞下好幾顆。
陳德慶表示，如果只是一般的小鋼珠，大部分都可以自然排泄出來，但這種小鋼珠帶有強力磁性，又吞了這麼多顆，就會造成急症，小男童送到急診後，醫師立刻安排手術，由於小鋼珠和所有食物混在一起，造成胃鏡檢查耗時3個小時才順利取出鋼珠，幸好後續恢復良好，並未出現任何併發症。
陳德慶指出，若誤吞的物品帶有磁性，就可能把兩段腸子吸住，長時間缺血導致腸子壞死、穿孔，進而引發腹膜炎、敗血症等嚴重併發症。
另一名4歲的小男童也是因為誤吞多顆磁鐵而被送到中國醫藥大學兒童醫院急診，陳德慶說，男童到院時磁鐵已經移動到小腸，無法以胃鏡取出，於是先住院觀察等待磁鐵自行排出，住院數天後這些磁鐵沒有排出，反而造成腸扭轉和腸阻塞，最後以手術取出磁鐵，術後男童恢復良好，順利出院。
陳德慶提醒家長，如果家中孩童不慎把一顆磁鐵吞下，可以先移除小朋友身邊的金屬物品，包括鈕扣、皮帶扣、零錢、鑰匙等，再到門診諮詢及檢查。萬一小朋友吞入兩顆或以上的磁鐵，或是一顆磁鐵加上另一種金屬物品，則必需馬上到急診室接受治療，同時必需禁食，連水都不可以喝，才能安排緊急胃鏡取出誤食的磁鐵。1050905
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